行业洞察
锚定新质生产力，构建 AI 应用高地 —— 广东省发布人工智能全域全时全行业高水平应用行动方案！
导语
2026 年 4 月 22 日，广东省人民政府办公厅正式印发《广东省加快推进人工智能全域全时全行业高水平应用行动方案》（粤办函〔2026〕50 号，以下简称《行动方案》）。这份立足当下、布局长远的纲领性文件，紧扣新质生产力发展核心要求，依托广东产业根基与数字经济优势，明确 “全域覆盖、全时响应、全行业渗透” 的发展路径，系统部署人工智能与经济社会各领域深度融合，标志着广东人工智能应用进入规模化、体系化、高质量发展的新阶段，为全省产业升级、治理提效、民生提质注入强劲动能，也为企业转型发展指明清晰方向广东省人民政府。
政策背景：锚定变革机遇 立足优势谋新篇
当前，全球人工智能技术正从单点创新向全域渗透加速演进，成为重塑产业格局、驱动经济增长、提升治理效能的核心引擎。我国高度重视人工智能产业发展，持续出台政策推动 “人工智能 +” 行动走深走实，为地方发展提供了根本遵循。
广东作为我国经济第一大省，具备人工智能发展的天然优势：产业基础雄厚，制造业规模连续多年全国领先，电子信息、智能家电、装备制造等产业集群完备，为 AI 技术落地提供了丰富场景；数字生态完善，汇聚了一批行业龙头企业，算力基础设施持续升级，数据资源要素集聚；创新活力迸发，产学研协同体系成熟，人才资源持续集聚，为技术研发与应用创新提供了坚实支撑广东省人民政府。
面对新一轮科技革命和产业变革的战略机遇，广东直面 AI 应用过程中存在的场景碎片化、融合浅层化、区域发展不均衡等现实问题，立足全省发展大局，制定本《行动方案》。方案以 “场景驱动、应用牵引、生态协同” 为核心，旨在推动人工智能从 “可选工具” 转变为 “新型基础设施”，全面赋能千行百业、惠及千家万户，加快打造全国人工智能融合应用高地，为经济高质量发展培育新动能、塑造新优势广东省人民政府。
核心部署：七大领域协同 构建全域应用新格局
《行动方案》聚焦 “人工智能 +” 七大核心领域，细化 63 个具体应用方向，打破行业壁垒、打通场景隔阂，构建 “全域协同、全时响应、全链联动” 的 AI 应用体系，实现产业、科技、治理、民生全场景覆盖广东省人民政府。
在科学研究领域，聚焦基础研究突破与前沿技术攻坚，布局脑机接口、量子科技、跨模态大模型研发等 7 大方向，以 AI 重塑科研范式，加速关键核心技术攻关，为产业应用提供源头技术支撑，助力高水平科技自立自强广东省人民政府。
在农业农村领域，紧扣乡村振兴战略要求，围绕生物育种、智慧种植、智能养殖、智慧渔港等 5 大场景，推广精准灌溉、智能饲喂、采摘机器人等技术应用，建设智慧农业示范基地，推动传统农业向智能化、高效化、绿色化转型，筑牢粮食安全与现代农业根基广东省人民政府。
在传统产业领域，立足广东 4 万亿制造业集群优势，聚焦电子、化工、机械、家电、食品、纺织等 12 个支柱行业，推动 AI 深度嵌入研发设计、生产制造、质量检测、运营管理、售后服务全流程。通过智能化改造，助力传统产业降本增效、提质升级，推动 “广东制造” 向 “广东智造” 跨越，夯实实体经济根基广东省人民政府。
在新兴产业领域，重点布局新材料、智能网联汽车、智能机器人、生物医药、低空经济、集成电路等 8 大高成长性赛道，推动 AI 与前沿技术深度融合，支持具身智能、人形机器人、智能医疗设备等技术研发与产业化，培育壮大新兴产业集群，打造经济发展新引擎广东省人民政府。
在服务业领域，覆盖商贸流通、交通运输、金融服务、文旅康养、家政服务、法律服务等 10 个细分行业，推广智能客服、智慧物流调度、AI 风控、数字文旅体验等应用，推动现代服务业向高端化、智能化、便捷化升级，激活消费市场活力，提升服务供给质量广东省人民政府。
在治理能力领域，围绕城市治理、政务服务、应急管理、生态环保、公共安全等 14 个关键场景，建设智慧政务平台、城市大脑等智能化系统，实现政务服务 “一网通办、高效便捷”，城市治理精准精细，应急处置快速高效，以 AI 赋能治理体系和治理能力现代化广东省人民政府。
在民生福祉领域，聚焦教育、医疗、养老、就业、社保、托育等群众关切，推动 AI 辅助诊疗、智能教育课堂、智慧养老服务、AI 就业帮扶等应用落地，缩小区域、城乡服务差距，让人工智能发展成果更多更公平惠及全省人民，持续提升群众获得感与幸福感广东省人民政府。
保障体系：多维支撑发力 筑牢产业发展根基
为确保《行动方案》落地见效，广东构建 “算力 + 数据 + 生态 + 人才 + 主体” 五位一体保障体系，精准破解 AI 应用落地痛点难点广东省人民政府。
算力层面，加快大湾区国家算力枢纽节点建设，升级省级算力调度平台，出台 “算力券” 补贴政策，降低企业算力使用成本，构建高效协同的算力供给体系广东省人民政府。数据层面，建设国家级可信数据空间试点，依托 “开放广东” 平台开放高价值数据，打造行业高质量数据集，深化公共数据授权运营，构建 “可用不可见” 的数据应用环境，保障数据安全合规流通广东省人民政府。
生态层面，推进开源鸿蒙、昇腾生态适配中心及 AI 开源社区建设，形成统一适配标准与测评体系，促进产学研协同创新，推动开源成果产业转化广东省人民政府。人才层面，建立多元化 AI 人才评价机制，将符合条件人才纳入高层次人才认定范围，开辟港澳及海外人才引进绿色通道，支持高校设置 “人工智能 +” 交叉学科，培育复合型人才，夯实人才支撑广东省人民政府。
主体培育层面，支持行业链主企业引领产业链协同，推动大中小企业融通创新，加大 AI 初创企业培育力度，建设一批高水平 AI 应用中试基地，为技术成果转化提供支撑，激发各类市场主体创新活力广东省人民政府。同时，方案坚守安全可控底线，完善 AI 安全合规认证与风险监测预警体系，强化数据安全与隐私保护，推动人工智能规范健康发展广东省人民政府。
企业机遇：把握政策红利 抢占智能转型先机
《行动方案》的出台，为广东各类企业带来前所未有的发展机遇，提供了清晰的政策导向、广阔的应用场景和完善的支撑体系。
对制造业企业而言，可依托方案支持，加快生产环节智能化改造，引入 AI 质检、智能排产、数字孪生等技术，提升生产效率与产品品质，增强市场核心竞争力；对科技企业而言，可聚焦细分领域，研发行业专用大模型、智能终端产品及解决方案，深度参与 AI 生态构建，拓展市场空间；对中小企业而言，可借助算力补贴、数字化转型服务等政策红利，低成本接入 AI 技术，破解转型资金不足、技术薄弱等难题，实现稳健发展广东省人民政府。
当前，人工智能应用已进入 “场景为王、落地为要” 的关键阶段。广东企业应立足自身产业基础与发展优势，主动对接政策导向，找准 AI 融合切入点，从单点应用向全链赋能延伸，从技术引入向自主创新升级，在全域智能化浪潮中抢占先机、赢得主动。
结语
人工智能浪潮奔涌向前，融合应用正当其时。《广东省加快推进人工智能全域全时全行业高水平应用行动方案》的发布，既是广东立足产业根基、赋能实体经济的务实举措，更是面向未来、引领智能变革的战略布局。
随着各项政策举措落地实施，人工智能必将全面融入广东经济社会发展各领域，持续释放新质生产力动能，推动广东在新一轮科技革命和产业变革中走在全国前列。未来，广东将以人工智能高水平应用为抓手，持续优化产业生态、激发创新活力，为全国人工智能产业高质量发展贡献广东力量、展现广东担当，助力我国从人工智能应用大国向应用强国稳步迈进。
（纵驰云数字科技发布）